Оказание медицинских услуг без лицензии ответственность

Содержание

Ответственность за осуществление медицинскую деятельность без лицензии — ЮрКонсалтинг

Оказание медицинских услуг без лицензии ответственность

Ответственность за осуществление медицинскую деятельности без лицензии регулируется уголовным кодексом РФ.

Статья 171. Незаконное предпринимательство

  1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, —

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

а) совершенное организованной группой;

б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Статья 235. Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности

  1. Осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, при условии, что такая лицензия обязательна, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

  1. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

  1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

  1. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

  1. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

  1. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), —

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечания:

  1. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
  2. Лицо освобождается от административной ответственности при выявлении факта совершения им действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей или статьями 15.1, 15.3 — 15.6, 15.11, 15.25 настоящего Кодекса, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и если такие действия (бездействие) связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями и (или) с совершением валютных операций и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.

Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

  1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

  1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

  1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Нарушение законодательства в области обеспечения СЭС

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

КоАП РФ, Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Читайте также  Подлежат ли административной ответственности юридические лица

Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Источник: http://ur-kons.ru/otvetstvennost-za-meditsinskuyu-deyatelnost-bez-litsenzii

Ответственность за осуществление медицинской деятельности без лицензии

В действующем законодательстве прописано право всех граждан на оказание квалифицированной медицинской помощи. Это касается не только бесплатных услуг в поликлиниках, но также частных клиник, фармацевтов и народных целителей. Проведение любой деятельности должно быть разрешено документально.

В противном случае возможно наложение административного или уголовного наказания, по причине причинения вреда здоровью человека или летального исхода. Незаконное осуществление медицинской деятельности квалифицируется по ст. 235 ч.1 Уголовного кодекса РФ.

Понятие частной медицинской деятельности

К сожалению, но отечественная медицина с каждым годом все больше начинает специализироваться на предоставлении платных услуг.

Это делает медучреждение неким подобием предприятия, целью которого является получение сверхприбыли.

В такой ситуации основной задачей правительства является строгое регулирование частной деятельности, во избежании снижения качества предоставляемых услуг.

Владельцы частных клиник должны понимать всю ответственность своей работы. Граждане приходят к ним в надежде получить квалифицированную помощь, но не всегда обращают внимание на наличие лицензии.

Сразу оговоримся, что предоставление любых медицинских услуг на платной основе требует получения соответствующей лицензии. Она дает право на осуществление деятельности, становится гарантом высокого качества услуг.

К частной медицинской деятельности, требующей получения лицензии, относятся:

  • Фармацевтика – изготовление лекарственных препаратов для индивидуального использования.
  • Стоматология – кабинеты, предоставляющие платные услуги по лечению и протезированию зубов.
  • Гинекология – индивидуальное ведение беременности, осмотры и назначение лечения.
  • Народная медицина – целители, знахари, практикующие лечение травами.
  • Отделения скорой помощи – также бывают частными, оказывают более быструю и квалифицированную помощь, сравнительно с бесплатной.
  • Прочие клиники, предоставляющие услуги на платной основе.

Получение лицензии может потребоваться руководству и бесплатных городских поликлиник. К примеру, при осуществлении платного медосмотра граждан, дополнительных услуг.

Таким образом, получение лицензии необходимо для любого занятия медицинской деятельностью, требующей оплаты.

Порядок получения лицензии на медицинскую и фармацевтическую деятельность

В Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» четко прописана необходимость получения лицензии частными медицинскими учреждениями и фармацевтическими компаниями. Без данного документа, осуществление деятельности будет незаконным. В ряде случаев это может негативно отразится на здоровье пациентов частной клиники.

Получить лицензию сможет лишь профессиональный медик. Это позволяет защитить граждан от мошенников и шарлатанов, представляющимися в роли квалифицированного врача.

Для получения лицензии гражданин должен иметь:

  • среднее или высшее медицинское (фармацевтическое) образование;
  • сертификат специалиста.

Лицензия выдается на осуществление определенной медицинской или фармацевтической деятельности. При необходимости расширения спектра платных услуг, учреждению придется получить новый документ.

Срок лицензии составляет пять лет с момента получения. Документ выдается на условиях:

  • наличия отдельного здания, предназначенного для оказания медицинских услуг;
  • прохождения профессиональной подготовки;
  • наличия специализированного медицинского оборудования;
  • соблюдения санитарных правил, нормативных документов, правил предоставления медпомощи;
  • возможности проведения самоконтроля за качеством выполнения услуг.

Получение лицензии требует проведения регистрации юридического лица, постановки на налоговый учет и оплаты государственной пошлины.

Отдельно стоит упомянуть народных целителей. По факту, стать ими сможет любой желающий гражданин, без профильного медицинского образования. Обязательное условие – наличие диплома целителя. Срок его действия составляет три года.

Деятельность целителей проверяется в строгом порядке. При этом им запрещено проведение массовых лечебных мероприятий, использование классических методов лечения. Лицензия целителя может быть отозвана при поступлении малейших жалоб граждан.

Что подразумевается под незаконным занятием медицинской деятельности?

Незаконным занятием признается любая медицинская деятельность, оказываемая без наличия соответствующей лицензии. Даже без причинения вреда здоровью человека, владелец частной клиники или кабинета понесет наказание.

Подобные ситуации стандартно наказываются лишением права на дальнейшую деятельность и наложением административных штрафов.

В случае причинения ущерба здоровью пациента или наступлению летального исхода, дело будет рассмотрено более строго.

Здесь вероятно не только лишение права на деятельность и наложения штрафа, но также лишение свободы.

Занятие частной фармацевтической или медицинской деятельностью без лицензии, ставшее причиной причинения пациенту вреда средней или тяжелой формы может быть наказано:

  • ограничением свободы на срок до трех лет (условное наказание);
  • наложением штрафа в виде трехмесячного дохода виновного лица или трехсот минимальных заработных плат;
  • лишением свободы на срок до трех лет.

Частная медицинская практика, повлекшая за собой смерть пациента наказывается:

  • лишением свободны на срок до пяти лет;
  • лишением права на занятие медицинской практики на срок до пяти лет.

Вынесение решения о назначении той или иной меры наказания осуществляется в судебном порядке. В процессе дела рассматривается масштаб нанесенного вреда государству, вследствие неуплаты налогов в казну, тяжесть причиненного ущерба здоровью пациента.

Статья 235 ч.1 УК РФ не охватывает деятельность народных целителей несмотря на то, что для ее проведения также необходимо наличие документации. Дело в том, что знахари и целители не относятся к категории медицинских работников.

Их деятельность основывается на осуществлении фитотерапии, различных народных методов исцеления. Как правило, сами по себе они не могут принести вред здоровью человека. Однако, если он все же был зафиксирован, действия целителя будут квалифицированы как преступление против жизни и здоровья человека.

Судебная практика по ст. 235 ч. 1 УК РФ

Незаконное осуществление медицинской деятельности процветает в нашей стране. Многие практикующие врачи оказывают услуги в частном порядке, при этом лишь часть из них были привлечены к ответственности.

На сегодняшний день существует большое количество примеров наказаний за проведение незаконной деятельности. Предлагаем рассмотреть наиболее интересные из них:

  1. Гражданин М. – стоматолог с 10-летним стажем работы в городской стоматологической клинике. В свободное время предоставлял частные стоматологические услуги на дому, подлежащие обязательному лицензированию. К гражданину М. обратилась гражданка Н. с жалобами на зубную боль. После осмотра, гражданин М. решил удалить пациентке зуб. Проведение операции было совершено без предварительного снимка, вследствие чего часть зуба не была удалена из десны. В итоге произошел отек мягких тканей, появилась сильная зубная боль. По решению суда, гражданина М. оштрафовали на 40 тыс. рублей.
  2. Гражданка С. предоставляла частные медицинские услуги на дому, без лицензии. Вследствие постановки неправильного диагноза гражданину С. и назначения неверного лечения, пациент скончался. Вина гражданки С. была полностью доказана. Судья вынес вердикт в виде лишения свободы на срок два года с пребыванием в колонии-поселении.
  3. Гражданин В. осуществлял незаконное занятие фармацевтической деятельностью. Урон здоровью пациентов причинен не был. Однако, гражданин не выплачивал налоги в казну и работал без лицензии. Принятая мера наказания – штраф 20 тыс. рублей.

Таким образом, любое занятие медицинской или фармацевтической деятельностью, без лицензии, приводит к наложению административных или уголовных мер наказания. В учет берется тяжесть нанесения вреда здоровью человека, невыплата причитающихся государству налогов.

Информация на сайте предоставлена для ознакомления. Каждая ситуация уникальна и требует личной консультации с опытным юристом. В этой форме вы можете задать вопрос нашим юристам по медицине.

Источник: https://gormons.ru/medpravo/otvetstvennost-za-osushhestvlenie-meditsinskoj-deyatelnosti-bez-litsenzii/

Ответственность за незаконное осуществление медицинской или фармацевтической деятельности

Доступная и качественная медицинская помощь — один из главных критериев развитого общества. В России это еще и важнейший принцип охраны здоровья граждан. Поэтому осуществлять медицинскую деятельность можно только по лицензии.

Если человек без профессионального образования, уровня подготовки и специального разрешения берется за оказание медицинской помощи другим людям, то рискует попасть под уголовную статью. Какое наказание он понесет? Давайте разберемся.

Что является незаконной медицинской деятельностью?

Здоровье человека — хрупкий механизм. Чтобы правильно поставить диагноз и оказать своевременное, правильное лечение, необходимо обладать специальными знаниями.

Поэтому осуществлять медицинскую деятельность могут только лицензированные учреждения и сертифицированные врачи. Если такой лицензии нет, то она считается незаконной.

Но данное понятие намного шире — оно также включает занятие фармацевтической деятельностью и частной медицинской практикой. Так что если фармацевт или практикующий вне стен государственных заведений врач не имеют лицензии, то их деятельность признается незаконной.

Незаконная медицинская деятельность — это деятельность врача или больницы без лицензии.

Ответственность за медицинскую и фармацевтическую деятельность без лицензии

Осуществление медицинской или фармацевтической деятельности лицом без специального разрешения незаконно. Как и занятие частной медицинской практикой. Однако в первом случае — это уголовное преступление, а во втором — административное. Но почему?

Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» гласит, что оказывать медицинскую помощь людям могут только лица, которые получили медицинское образование и свидетельство об аккредитации специалиста. Это касается и фармацевтов. При этом полученное образование должно соответствовать федеральным стандартам.

Народная же медицина редко вписывается в такие стандарты. Зато частная медицинская практика — всегда.

Но их главная цель — это получение прибыли, поскольку консультирование, диагностика и лечение оказываются за денежное вознаграждение.

Незаконными данные виды деятельности становятся тогда, когда осуществляются без лицензии.

Лицензия — это специальное разрешение, которое выдается государственным органом и позволяет вести определенную деятельность.

Получается, что все медработники, целители и ведущие частную практику врачи обязаны иметь медицинскую лицензию. И это вполне справедливо — от их действий зависит жизнь и здоровье пациентов. В этом и кроется ключ к разграничению ответственности на уголовную и административную.

Если лицензии нет, она не продлена или получена на имя другого человека, то накажут по ст. 6.2 КоАП РФ. А вот если действия врача без лицензии стали причиной смерти или вреда здоровью человека, то уже накажут по ст. 235 УК РФ.

Читайте также  Ответственность за несвоевременную уплату алиментов

Уголовная ответственность за ведение незаконной медицинской и фармацевтической деятельности

Незаконная медицинская деятельность — это социально опасное преступление. Именно она чаще всего приводит к гибели человека или становится причиной тяжкого вреда здоровью. Поэтому за нее предусмотрена уголовная ответственность по ст. 235 УК РФ.

Какое наказание грозит преступнику — зависит от вида причиненного вреда. Если незаконная медицинская деятельность привела к причинению вреда по неосторожности, то суд может назначить:

  • штраф до 120 тыс. руб.;
  • ограничение свободы до 3-х лет;
  • принудительные работы до 3-х лет;
  • тюремное заключение до 3-х лет.

А вот если незаконная медицинская деятельность повлекла по неосторожности смерть пациента, санкции будут строже — принудительные работы или лишение свободы до 5 лет.

За свою беспечность врач может попасть на скамью подсудимых, если лечил людей без лицензии и причинил вред здоровью.

Административная ответственность за незаконное занятие народной медициной

Занятие народной медициной и частной медицинской практикой без лицензии — это правонарушение. И хотя виновные привлекаются по ст. 6.2 КоАП РФ, их действия также социально опасны — они посягают на жизнь и здоровье граждан. Но санкции не строгие — штраф от 2 до 4 тыс. руб.

Но как мы уже говорили, цель данных видов деятельности — получение прибыли.

Поэтому целителей и врачей без лицензии могут привлечь и к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство по ст. 171 УК РФ.

В частности, за получение систематического дохода или причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству.

За целительство можно получить штраф от 2 до 4 тыс. рублей.

Подведем итог

Незаконная медицинская деятельность — опасное преступление.

Люди, которые клялись не причинять вреда пациентам, своими действиями нарушают ее — оказывают медицинскую помощь без лицензии.

И повезет, если человеку не будет причинен вред. В противном случае беспринципным врачам грозит уголовное наказание, вплоть до тюремного заключения.

Источник: http://ugolovnichek.ru/vrachebnaya-oshibka/nezakonnaya-meditsinskaya-deyatelnost

Административно-правовая ответственность за осуществление медицинской деятельности без лицензии

Санкции за работу без соответствующих разрешений предусмотрены ст. 6.2., ст. 14.1. и ст. 19.20. КоАП РФ, т.е.

деятельность частнопрактикующих медицинских (фармацевтических) работников, медицинских (фармацевтических) коммерческих и некоммерческих организаций с указанными нарушениями подлежит квалификации по разным статьям КоАП РФ.

Занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей (согласно ст. 6.2. КоАП РФ).

Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии влечет наложение административного штрафа (в соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ):

  • на граждан в размере от 2 000 до 2 500 пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
  • на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с ч. 1. ст. 19.20. КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности (АПД) на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц — от 170 000 до 250 000 рублей или АПД на срок до девяноста суток.

Ответственность за осуществление медицинской деятельности с нарушением лицензионных требований установлена ч. 3. ст. 14.1. и ч. 2. ст. 19.20. КоАП РФ, а с грубым нарушением лицензионных требований — ч. 4. ст. 14.1. и ч. 3. ст. 19.20 КоАП РФ.

Грубые нарушения лицензионных требований

Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных п. 4. и пп. «а» и «б» п. 5 Постановления № 291, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 11 ст. 19 Закона о лицензировании.

Таковыми являются несоблюдение требований к наличию площадей и медицинских изделий для выполнения медицинских работ (услуг); профессиональному образованию и стажу работы по специальности руководителей и их заместителей; наличию заключенных трудовых договоров со специалистами; наличию внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности и соблюдению порядка их осуществления; соблюдению порядков оказания медицинской помощи; и другие.

Грубое нарушение лицензионных требований влечет наложение административного штрафа:

  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от 4 000 до 8 000 рублей или АПД на срок до девяноста суток;
  • на должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Аналогичные нарушения некоммерческими организациями влекут наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 000 до 20 000 рублей или АПД на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц — от 150 000 тысяч до 250 000 тысяч рублей или АПД на срок до девяноста суток.

Негрубые нарушения лицензионных требований

Нарушение лицензионных требований лицензиатом, указанных в пп. «в» и «г» п.

 5 Постановления № 291 (соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг и повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет), можно рассматривать в качестве простых нарушений.

Санкции за нарушение лицензионных требований, не относящиеся к грубым, менее жесткие по сравнению с санкциями за грубые нарушения — предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей;
  • на должностных лиц — от 3 000 до 4 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 30 000 до 40 000 рублей.

За аналогичные нарушения некоммерческими организациями может быть применено предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 300 до 500 рублей;
  • на должностных лиц — от 15 000 до 25 000 тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 000 до 10 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 100 000 до 150 000 тысяч рублей.

Изменения в лицензировании медицинской деятельности ужесточили требования к лицензированию.

В связи с тем, что продление лицензии на медицинскую деятельность не предусмотрено, она стала бессрочной, а при изменении адреса оказания услуг или выполнении новых работ (услуг) лицензия подлежит переоформлению (путем подачи заявления на переоформление медицинской лицензии), расширен перечень и содержание лицензионных требований, которые относятся к грубым нарушениям, по сравнению со старым порядком лицензирования медицинской деятельности.

на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права. Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Уголовно-правовая ответственность за осуществление медицинской деятельности без лицензии

Уголовно-правовая ответственность за работу без медицинской лицензии наступает в случае причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Санкции за работу без лицензии, в таком случае предусматривают штраф в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо арест на срок до 6 месяцев.

То же деяние, совершенное организованной группой и/или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.

При этом крупным размером, крупным ущербом, доходом признаются стоимость, ущерб, доход в сумме, превышающей 2 250 000 тысяч рублей, а особо крупным — 9 000 000 рублей.

Источник: https://www.kormed.ru/baza-znaniy/otkrytie-i-licenzirovanie/poluchenie-licenzii-na-medicinskuyu-deyatelnost/otvetstvennost-za-osushchestvlenie-meditsinskoy-deyatelnosti-bez-litsenzii/

Последствия осуществления медицинской деятельности без лицензии: наказания не избежать!

Контролирующими органами, осуществляющими присмотр за работой организаций здравоохранения, соответствию их действий с полученной лицензией, являются Федеральная служба по надзору, а также уполномоченные органы субъектов Российской Федерации.

Нормативно-правовая база

Ревизионные органы регулярно проводят запланированные и внеплановые походы по медицинским учреждениям либо к лицам, работающим в частном порядке. Их деятельность основывается на таких законодательных актах:

Информация! За несоответствие при работе требованиям полученной лицензии или ее отсутствием как таковой, имеются административная ответственность и уголовная.

Административная ответственность и штрафы за оказания услуг при отсутствии разрешения

Частные лица, включая компании коммерческого и некоммерческого типа, работающие в медицинской сфере, при отсутствии лицензирования будут подвергаться привлечению к ответственности посредством административных взысканий, регламентированных статьями Кодекса об АП РФ № 14.1, 6.2, 19.20.

Часть вторая ст. 14.1 Кодекса об АП РФ гласит, что нелицензированное предпринимательство наказывается штрафными санкциями:

  • от двух до двух с половиной тыс. руб. для физических лиц, включая конфискацию рабочего инструмента, продукции и имеющегося сырья;
  • от четырех до пяти тыс. руб. в отношении должностных лиц, включая конфискацию рабочего инструмента, продукции и сырья;
  • для юридических лиц порядка 40 – 50 тысяч рублей с конфискацией рабочего инструмента, продукции и сырья.

Справка! При наложении штрафа изъятие имущества по обязательному принципу не производится, а осуществляется по усмотрению уполномоченных органов.

О том, как проверить лицензию на медицинскую деятельность самостоятельно любого учреждения, можно узнать в статье по ссылке.

Ведение деятельности при отсутствии соответствующей лицензии Росздравнадзора, позволяющей ее осуществлять, влечет за собой применение следующих штрафных санкций:

  • административное взыскание на сумму между тридцатью и пятьюдесятью тысячами российских рублей в отношении должностных лиц или введение ограничения на право работать сроком на 1-3 года;
  • для обычных граждан – 500 – 1 000 руб.;
  • для лиц, ведущих деятельность предпринимателя без официальной регистрации статуса юридического лица, санкции составляют 30 – 40 тыс. рублей или осуществляется остановка их работы на 90 дней;
  • 170 000 – 250 000 рублей или запрет на трудовую деятельность до девяноста дней.

Негрубые нарушения

Ч. 2 ст. 19.20 и ч. 3 ст. 14.1 из Кодекса об АП определяют ответственность за неправомерную медицинскую практику, заключающуюся в наложении штрафных санкций:

  • для граждан они равны 1,5 – 2 тысячам рублей;
  • для должностных лиц предполагаются в сумме 3 000 – 4 000 руб.;
  • по отношению к юридическим лицам штраф будет равняться 30 000 – 40 000 руб.

Помимо незначительных нарушений лицензионной деятельности имеются и «грубые», заключающиеся в неисполнении лицензиатом условий, утвержденных пунктами 4 и 5 Постановления № 291 и совершении действий, несущих определенные последствия, указанные в части 11 статьи 19 законопроекта «О лицензировании».

Грубые нарушения

Согласно ч. 4 ст. 14.1, ч. 3 ст. 19.20 Кодекса об АП, грубые нарушения наказуемы штрафными взысканиями:

  • от четырех тысяч рублей до восьми или остановкой деятельности на 90 дней для лиц, занимающихся предпринимательством без официальной регистрации;
  • 5 000 – 10 000 руб. для должностных лиц;
  • 100 000 – 200 000 руб. либо приостановкой работы на 90 дней для юридических лиц.

Внимание! Наказание в некоторых случаях не ограничивается штрафными санкциями.

Уголовная ответственность

Согласно статье 171 и статье 235 Уголовного Кодекса РФ, если нелицензированная работа медика или организации привела к крупному ущербу гражданину либо была направлена на получение масштабного дохода, размеры которого утверждены статьей 169 УК РФ, последует наказание в виде:

  • принудительных работ сроком от 180 до 240 часов;
  • ареста на период от четырех месяцев до полугода;
  • тюремного срока, равного пяти годам.
Читайте также  Какая ответственность устанавливается за нарушение санитарного законодательства

Уголовное наказание несут в основном руководители организаций. Иногда оно может дополняться административными штрафами, если так сочтут нужным компетентные органы.

Во избежания проблем с законом, рекомендуем Вам получить необходимые для работы медицинские лицензии:

Нарушая требования лицензионного соглашения либо работая и вовсе без него, работодатель рискует расплатиться за это большим штрафом либо лишением свободы на некоторый срок.

Источник: https://znaipravo.com/litsenzirovanie/v-biznese/poluchenie-litsenzii/litsenziya-roszdravnadzora/med-deyatelnost-bez-litsenzii.html

Какая ответственность предусмотрена законодательством РФ за незаконную медицинскую деятельность

Сфера медицины — это важнейший вид деятельности, который подлежит обязательному лицензированию, так как её результат сказывается напрямую на правах и законных интересах граждан, жизни и здоровье людей и безопасности государства в целом. В настоящей статье речь пойдёт об установленных видах ответственности за занятие незаконной (нелицензированной) медицинской деятельностью, о составе данного злодеяния и о степени и тяжести наказания для виновных.

Наказание за незаконную медицинскую деятельность.

Общие понятия

Необходимость обязательного лицензирования устанавливается и подтверждается Федеральным Законом № 99, пунктом 46 статьи 12. Рассматриваемое занятие предполагает следующие виды оказания медицинской помощи:

  • доврачебная;
  • амбулаторная;
  • стационарная;
  • скорая;
  • санаторно-курортная;
  • высокотехнологичная.

Но, к сожалению, достаточно часто фиксируются случаи частной медицинской практики, в том числе фармацевтической, осуществляемые не только без должного лицензирования, но и порой без профильного образования.

Следует отметить, что общественная опасность этого преступления и правонарушения заключается в том, что подобные незаконные действия практически всегда влекут за собой поступление на рынок некачественной медикаментозной продукции, а также оказание неквалифицированной медицинской помощи.

Ответственность за незаконную медицинскую деятельность

Ответственность по рассматриваемой теме может быть двух видов — административной и уголовной. Необходимо понимать, что степень ответственности зависит от тяжести содеянного.

То есть сам факт совершения противоправной медицинской деятельности без каких-либо последствий для пациентов влечёт за собой квалификацию в соответствии с положениями Административного кодекса, а, соответственно, при причинении вреда здоровью потерпевшим наказание будет устанавливаться с применением Уголовного кодекса.

Правонарушение

В Административном кодексе к рассматриваемой теме имеет непосредственное отношение статья 6.2, положения которой заключаются в следующем:

Занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей.

Как видно, статья 6.

2 немногословна, что определяет данное деяние, как фактическое нарушение действующего законодательства в части отсутствия разрешения на свои действия, которые, конечно же, предполагают получение определённых вознаграждений за оказание своих услуг. Несмотря на то, что в тексте статьи содержится только упоминание занятия народной медициной, диспозиция статьи охватывает и фармацевтическую деятельность, и частную медицинскую практику. Принимая во внимание всё вышесказанное, можно сделать вывод о том, что субъектом правонарушения может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет, в том числе и лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Преступление

Как уже было сказано выше, уголовная ответственность возможна при условии, что в результате незаконной медицинской деятельности был причинён вред здоровью человека, при этом во внимание пока не принимается экономический вопрос, о котором будет сказано позже. Состав преступления и виды санкций для тех, кто занимается рассматриваемыми действиями, установлены в статье 235 Уголовного кодекса РФ, положения которой выглядят следующим образом:

  1. Осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, при условии, что такая лицензия обязательна, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трёх лет, либо принудительными работами на срок до трёх лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Здесь следует подробнее разобрать вопрос, кто же имеет право на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности.

В соответствии со пунктом 1 статьи 69 ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» подобным законным правом обладают лица, которые в установленном порядке получили профильное образование или образование, соответствующее действующим педагогическим стандартам, а также определённую аккредитацию в качестве специалиста. В пункте 2 разъясняется вторая составляющая темы — это фармацевтическая практика.

Для получения соответствующего дозволения требуется наличия двух условий:

  • получение фармацевтического образования и аккредитации по действующим стандартам Российской Федерации;
  • получение дополнительного образования в качестве специалиста по розничной торговле лекарственными средствами, при осуществлении профессиональных обязанностей в обособленных учреждениях, имеющих должную лицензию.

Аккредитация специалиста предполагает процедуру квалифицированного отбора кандидата на дальнейшее осуществление им определённого вида деятельности, после получения соответствующего образования.

Аккредитация осуществляется сборной комиссией не реже 1 раза за пятилетний срок.

В рассматриваемом преступлении подразумевается понятие в виде «частной практики», которая заключается в оказании медицинских услуг вне системы государственного и муниципального здравоохранения.

При этом подобной практикой нельзя назвать разовые услуги специалиста, даже если они носили платный характер. Например, проведение инъекции лекарственными средствами своему знакомому за определённую плату.

Итак, возвращаясь к положениям 235 УК РФ и принимая во внимание вышеприведённые условия, можно выделить обязательный признак — это причинение вреда здоровью человека.

Соответственно, для причинения подобного вреда для квалификации по ст.

235 УК РФ требуется отсутствие на это прямого умысла, и деяние должно быть продиктовано лишь неосторожностью, а по отношению к самим действиям, в подобных ситуациях носящих заведомо незаконный характер, умысел, наоборот, прямой.

  1. То же деяние, повлёкшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Состав аналогичен вышеописанному, за исключением того, что обязательный признак заключается в причинении смерти человеку (пациенту).

Например: Гражданка «А», не имея профессионального образования и необходимых познаний, занималась тем, что за небольшую плату проводила инъекции сильнодействующих лекарственных средств, которые отпускаются без обязательного рецепта врача. Играя на человеческом желании сохранить время и деньги, гражданка «А» превратила своё «хобби» в основной источник заработка. В один из таких «рабочих» дней к гражданке «А» обратилась пожилая женщина с соответствующей просьбой. «А», желая поскорее разделаться с делами, не проявила должной осторожности и навыков и во время инъекции ввела вместе с лекарством большое количество воздуха, что привело к сердечной эмболии и спровоцировало инфаркт и смерть потерпевшей.

Заключение

В заключение следует отметить, что положения статьи 235 УК РФ самостоятельны и не требуют дополнительной квалификации, например, по статье 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности».

Источник: https://ugolovnyiexpert.ru/bezopasnost/otvetstvennost-za-nezakonnuyu-meditsinskuyu-deyatelnost.html

Какая ответственность накладывается на предпринимателя за работу без лицензии?

Во – первых, ответственность может наступить за предпринимательскую  деятельность, т.е. за работу без лицензии в тех сферах жизнедеятельности, которые подлежат обязательному лицензированию.

 Глупо искать оправдание своим ошибкам в случае своего же незнания того или иного аспекта жизнедеятельности. Незнание закона, как говорится, не освобождает от ответственности.

Так вот, во – вторых, пострадать можно за грубое нарушение норм и правил установленных законом в лицензируемых областях, ну и в — третьих, за неоднократные мелкие нарушения в тех же самых областях обязательного лицензирования.

И если, за последние два вида нарушений у горе коммерсантов просто отзовут лицензию, то за предпринимательскую деятельность без лицензии там, где она обязательна, бизнесмену могут грозить серьезные неприятности вплоть до уголовного преследования.

Поэтому зарегистрировать сегодня коммерческое предприятие – это сделать только полдела. В обязательном порядке, необходимо получить лицензию на те виды деятельности, которые определены 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Медицинская деятельность в этом списке есть, и ее осуществление без наличия соответствующего разрешающего документа запрещено.

А так же на сайте вы можете рассчитать стоимость лицензирования интересующих вас медицинских услуг:

В соответствии с действующим законодательством РФ, за осуществление предпринимательской деятельности в области медицины без лицензии предприимчивым гражданам придется столкнуться с ответственностью как административного, так и уголовного характера. В ст 14.1 КоАП РФ подробно прописаны виды наказания за работу без лицензии, и размеры ответственности за отсутствие лицензии которые действуют сегодня. Наложение административного штрафа предпочтительнее уголовного наказания. Но вот каким нарушением (административное оно или уголовное) является работа без лицензии, в каждом конкретном случае определяют соответствующие компетентные органы.

Зачастую, такой проступок как отсутствие медицинской лицензии, влечет за собой ШТРАФ! А какой?

Размер штрафа за работу без лицензии:

для граждан в размере от 2 тысяч рублей  до 2,5 тысяч рублей
для должностных лиц  в размере от 4 тысяч рублей  до 5 тысяч рублей
для организаций в размере от 40 тысяч рублей  до 50 тысяч рублей

Ст 19.

20 КоАП РФ предусматривает ответственность за отсутствие лицензии за осуществление предпринимательской деятельности, не связанной с извлечением денежной прибыли (дохода). В этом случае отсутствие лицензии на медицинскую деятельность классифицируется как административное правонарушение.

На гражданских лиц налагается предупреждение. В добавок, за работу без лицензии, они м.б.  «награждены» денежным штрафом в размере от 500 (пятисот) до 1000 (тысячи) рублей. На должностных лиц — штрафом в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

В отдельных случаях, осуществление предпринимательской деятельности может быть прекращено на срок продолжительностью до 3 (трех) месяцев.

Организация же (касается юридических лиц любых форм собственности) должна будет выплатить денежную компенсацию в виде штрафа в размере 170 000 рублей — 250 000 рублей или приостановить осуществление предпринимательской деятельности на срок в девяносто календарных дней.

Ст 171 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за работу без лицензии, если осуществление предпринимательской деятельности нанесло государству существенный ущерб. В этом случае предусмотрена ответственность в виде обязательных работ на срок до 480 часов либо наказание в виде ареста на срок до 6 месяцев.

Если Вы дочитали до этого места, то скорее всего ваше предприятие работает не совсем на законных основаниях и остро нуждается в лицензировании. Хотим чтоб Вы знали, в последнее время у нас резко увеличилось количество звонков типа: «как наказать … за отсутствие …?», «нам сделали …

без лицензии, куда пожаловаться?», «… работает без соответствующего разрешения, куда сообщить?» и т.п. Конечно, мы знаем куда и к кому. Но ведь эти адреса и телефоны находятся в открытом доступе. Поэтому бесплатный Вам совет: «не играйте с огнем!» Сэкономите сегодня рубль, потеряете завтра два.

И это будет хорошо, если два…

И следите за нашими АКЦИЯМИ!!!

Источник: http://MedLicenzor.ru/nakazanie-za-rabotu-bez-licenzii

Понравилась статья? Поделить с друзьями: